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  本報訊 記者廖衛華 《公共服務藍皮書(2014)》發佈會近日在西藏自治區拉薩市舉行。根據課題組對全國38個城市的調查,拉薩公共安全滿意度排名第一,連續四年榮登榜首。
  “公共安全”是公共服務滿意度評價9項指標中的一項。其他指標包括:公共交通、公共住房、基礎教育、社保就業、醫療衛生、城市環境、文化體育、公職服務等。
  公共服務是現代政府的基本職能之一,城市基本公共服務滿意度是判斷城市基本公共服務力強弱的標誌。自2011年起,中國社科院馬克思主義研究院組成課題組,研創了城市基本公共服務力評價指標體系,通過對全國38個主要城市進行大規模的城市基本公共服務滿意度調查,對相關城市的基本公共服務力進行深度研究。
  2014年,課題組通過24717份調查問卷,對全國38個主要城市的交通擁堵、毒品防治、色情監管、食品安全、房價調控、空氣質量、政府作風和戶籍制度等13個核心問題進行深入調研。
  2014年基本公共服務滿意度綜合評價,拉薩得分仍是第一。排名前十的分別是:拉薩、青島、上海、海口、寧波、太原、成都、廈門、重慶、珠海。
  為何能在公共服務和安全感方面連續4年排名全國第一?在接受《法制日報》記者採訪時,拉薩市委政法委常務副書記和平志介紹,拉薩主要通過創新社會治理、夯實平安基礎來增強群眾安全感。首先是著力解決影響人民群眾安全感的突出問題。以嚴厲打擊嚴重影響群眾安全感的殺人、傷害、強姦等嚴重暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發性侵財案件為重點,深入開展治安重點地區排查整治,大力開展夏秋社會治安專項整治行動。近年來,拉薩的刑事、治安案件發案率呈逐年下降趨勢。
  和平志介紹,拉薩積極適應城鄉發展一體化進程,探索符合拉薩市情的落戶遷移舉措,提升面向流動人口的公共服務和社會保障覆蓋面,提升實有人口服務管理工作的科學化、法治化、精細化水平。同時,結合拉薩實際,探索推行“網格化”和“雙聯戶”服務管理模式,健全完善群防群治工作格局。目前,拉薩全市189個110便民警務站能確保核心區域1分鐘,其他區域3分鐘的警務圈。
  “此外,我們還不斷推進社會治理法治化水平。大力開展‘民主法制示範村(社區)’、‘依法行政、公正司法’示範點和‘誠信守法企業’創建活動,全面提高社會治理法治化、規範化、長效化能力和水平。”和平志說。
  (原標題:公共安全滿意度拉薩連續4年居首)
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